SOLINGEN (red) – Rund 84.700 Wohnungen gibt es derzeit in Solingen. Das sind knapp 3.700 mehr als vor 15 Jahren und entspricht einem Zuwachs von knapp fünf Prozent. Ausreichend ist dieser Anstieg nach Einschätzung des Pestel-Instituts allerdings nicht: In seinem „Bau-Monitor 2026“ beziffert das Institut das Wohnungsdefizit in der Klingenstadt auf rund 6.400 Wohnungen. Auftraggeber der Untersuchung ist der Bundesverband Deutscher Baustoff-Fachhandel (BDB).
Ein Grund für den gestiegenen Wohnraumbedarf ist der Studie zufolge die Entwicklung des Arbeitsmarktes. Die Zahl der Beschäftigten in Solingen hat innerhalb von 15 Jahren um mehr als 7.000 zugenommen – ein Plus von knapp 16 Prozent. „Wer in Solingen arbeitet, will da in der Regel aber auch wohnen. Also ist mit mehr Arbeitsplätzen auch der Bedarf an Wohnungen nach oben gegangen“, sagt Matthias Günther, Leiter des Pestel-Instituts.
Rund 1.800 Wohnungen stehen seit mindestens einem Jahr leer
Um das Defizit abzubauen, hält Günther den Neubau von Wohnungen für unverzichtbar. Hinzu kämen Altbauten, deren Zustand eine wirtschaftlich vertretbare Sanierung nicht mehr zulasse. „Da hilft dann nur der Abriss und möglichst ein Neubau mit mehr Wohnungen an gleicher Stelle“, sagt er.
Auch leer stehende Wohnungen können nach Einschätzung des Instituts nicht ohne Weiteres zur Entlastung beitragen. Rund 1.800 Wohnungen in Solingen stehen demnach seit mindestens einem Jahr leer, teilweise bereits deutlich länger. Günther nennt dafür unterschiedliche Gründe: Manche Wohnungen seien nicht mehr bewohnbar, in anderen Fällen wollten die Eigentümer nicht vermieten. Als typisches Beispiel führt er eine ungenutzte Wohnung im Zweifamilienhaus an.
Demografischer Wandel verschärft den Bedarf an Arbeitskräften
Wie eng Wohnungs- und Arbeitsmarkt zusammenhängen, zeigt sich aus Sicht des Instituts besonders beim Blick auf die kommenden zehn Jahre. In Solingen erreichen demnach jährlich rund 2.700 Menschen aus den geburtenstarken Jahrgängen das Rentenalter. Gleichzeitig rücken im Schnitt nur etwa 1.600 junge Menschen pro Jahr in den Arbeitsmarkt nach.
Die Stadt sei deshalb auf den Zuzug von Arbeitskräften angewiesen. Dafür brauche es bezahlbaren Wohnraum. „Neuen Arbeitskräften muss Solingen auch eine Wohnung bieten. Aber die muss vor allem bezahlbar sein. Sonst kommt nämlich keiner. Gleichzeitig wollen die meisten Baby-Boomer natürlich auch als Rentner weiterhin in ihrer Wohnung in Solingen bleiben“, sagt Günther.
Besonders schwierig könne die Wohnungssuche für Beschäftigte mit geringeren Löhnen werden. Der Ökonom nennt unter anderem Gebäudereinigung, Gastronomie, Einzelhandel, Floristik und Friseurhandwerk. Seine Warnung: „Die Gefahr ist, dass Arbeits- und Ausbildungsplätze nicht mehr besetzt werden können, weil Wohnungen fehlen. Doch wenn Arbeitskräfte fehlen, bremst das die Wirtschaft.“
Auch die natürliche Bevölkerungsentwicklung unterstreicht nach Einschätzung des Instituts den Handlungsbedarf. Im Durchschnitt der vergangenen fünf Jahre kamen in Solingen auf jede Geburt 1,59 Sterbefälle. „Wenn Solingen seine Wirtschaftskraft auch nur annähernd halten will, dann geht das nur mit Zuwanderung“, sagt Günther.
Baustoff-Fachhandel fordert mehr Unterstützung vom Bund
Wer neu nach Solingen kommt, ist nach Angaben des Instituts überwiegend auf eine Mietwohnung angewiesen. Die Mietquote liege in der Stadt bei 63 Prozent. Wohneigentum sei für viele Menschen dagegen kaum noch finanzierbar.
Der Bundesverband Deutscher Baustoff-Fachhandel verbindet die Ergebnisse des Bau-Monitors mit deutlicher Kritik an der Bundesregierung. BDB-Präsidentin Katharina Metzger wirft dem Bund vor, die Unterstützung für den Erwerb von Wohneigentum trotz entsprechender Zusagen im Koalitionsvertrag nicht ausreichend voranzubringen. Zugleich kritisiert sie aus ihrer Sicht drohende Kürzungen bei der Wohnungsbauförderung.
Der Verband befürchtet, dass Neubauten, Sanierungen und andere Investitionen verschoben oder ganz aufgegeben werden. „Immer mehr Baugenehmigungen verschwinden in der Schublade. Das trifft die Bauwirtschaft auch in Solingen hart“, sagt Metzger. Benötigt würden dagegen sowohl bezahlbare Miet- und Sozialwohnungen als auch Sanierungen, insbesondere für mehr altersgerechten Wohnraum.
Einfacheres Bauen soll die Kosten senken
Mit einem Maßnahmenpaket unter dem Titel „Wohnen macht Wirtschaft“ fordert der BDB eine verlässliche Förderung und einfachere Baustandards. Eine zentrale Rolle soll dabei der sogenannte „Gebäudetyp E“ spielen. Das E steht für einfach. Nach Vorstellung des Verbandes soll dieser Ansatz zum gängigen Baustandard werden und die Baukosten um rund ein Drittel senken.
Den vom Bund vorgelegten Gesetzentwurf hält Metzger dafür nicht für ausreichend. „Da müssen die Justiz- und die Bauministerin in Berlin insgesamt noch einmal gründlich ran“, fordert sie. Bis einfacheres Bauen zur üblichen Praxis geworden sei, solle der Bund die Wohnungsbauförderung auf jährlich 15 Milliarden Euro erhöhen – bereits für das kommende Jahr.
Außerdem schlägt der Verband vor, bei Mehrfamilienhäusern mit bis zu zwölf Wohneinheiten künftig auf eine Baugenehmigung zu verzichten, sofern sich der Bauherr zur Einhaltung der Vorgaben des jeweiligen Bebauungsplans verpflichtet. Davon verspricht sich Metzger weniger Bürokratie sowie geringere Zeit- und Kostenbelastungen auch für Bauvorhaben in Solingen.
